三门峡市关于规范重点场所

经营管理的通告

为深入贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国烟草专卖法》《河南省未成年人保护条例》《娱乐场所管理条例》《未成年人文身治理工作办法》等有关法律法规，进一步规范全市重点场所经营管理秩序，筑牢未成年人健康成长安全防线，结合我市实际，现就有关事项通告如下：

一、宾（旅）馆、酒店、民宿、洗浴中心等住宿经营单位管理要求

（一）应当在前台显著位置摆放未成年人入住“五必须”提示牌。接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，必须查验入住未成年人身份，并如实登记报送相关信息；必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式，并记录备查；必须询问同住人员身份关系等情况，并记录备查；必须加强安全巡查和访客管理，预防针对未成年人的不法侵害；必须立即向公安机关报告可疑情况，并及时联系未成年人的父母或其他监护人，同时应当在能力范围内采取相应安全保护措施。遇到以下可疑情况应当向公安机关报告：①成年人携未成年人入住，但不能说明身份关系或身份关系明显不合理的；②未成年人身体受伤、醉酒、意识不清，疑似存在被殴打、被麻醉、被胁迫等情形的；③异性未成年人共同入住、未成年人多次入住、与不同人入住，又没有合理解释的；④其他可疑情况。

违反本规定的，由市场监督管理、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告；拒不改正或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并处一万元以上十万元以下罚款。

（二）电竞酒店经营者不得允许未成年人进入专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域；专业电竞酒店应当在酒店入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志，非专业电竞酒店经营者应当在相近楼层集中设置电竞房并划定电竞房区域，在电竞房区域或入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。

违反本规定的，由文化和旅游部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款。拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。

二、营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所、棋牌室（麻将馆）等不适宜未成年人活动场所管理要求

（一）学校、幼儿园周边200米以内不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入；经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。

违反本规定的，由文化广电和旅游、市场监督管理、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。

（二）任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人，国家另有规定的除外。营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。

违反本规定的，由文化广电和旅游、人力资源和社会保障、市场监督管理等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处十万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停产停业或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并处十万元以上一百万元以下罚款。

三、台球厅（室）管理要求

（一）台球厅（室）经营主体应依法取得相关经营许可及资质证书，未办理或证照不全的，由颁证及审批机关责令限期改正，依法依规进行查处，并追究相关责任。

（二）倡导经营者在显著位置张贴“未成年人限入”标识，自觉遵守“非国家法定节假日、休息日及寒暑假不接待未成年人”的规定。

（三）严禁向未成年人出售、提供烟酒，不得放任未成年人在场所内吸烟、饮酒，对难以判明是否成年的，必须查验身份证件。

（四）不得容留未成年人在场所内外聚集，严防滋扰、欺凌、勒索等行为发生，发现此类现象须立即报警。不得留宿未成年人，发现未成年人无故滞留至凌晨或通宵逗留的，须及时联系其监护人，无法联系或监护人不履行监护职责的，立即向公安机关报告。

（五）台球厅（室）严禁擅自增设赌博机，禁止利用台球进行赌博活动，严禁开设异性陪打、异性助教等违规活动，禁止为赌博、色情、有偿陪侍、毒品交易、暴力活动等违法犯罪行为提供场所。

四、剧本娱乐经营场所（剧本杀、密室逃脱）、游艺娱乐场所管理要求

（一）剧本娱乐经营场所、游艺娱乐场所设置的电子游戏设备，除国家法定节假日外，不得向未成年人提供。

（二）剧本娱乐经营场所使用的剧本脚本应当设置适龄提示，标明适龄范围，设置的场景不适宜未成年人的，应当在显著位置予以提示，并不得允许未成年人进入。

（三）严禁使用含淫秽、暴力、恐怖、赌博等危害未成年人身心健康的内容及道具，不得设在居民楼、建筑物地下一层以下（不含地下一层）。

五、烟、酒、彩票销售网点营业场所管理要求

（一）学校、幼儿园周边50米内不得设置烟、酒、彩票销售网点。

（二）禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。

（三）烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。

违反以上规定的，由市场监督管理、烟草专卖等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。

六、文身及医疗美容机构管理要求

（一）任何组织或者个人不得向未成年人提供文身服务，不得胁迫、引诱、教唆未成年人文身，不得刊登、播放、张贴或者散发含有诱导未成年人文身、危害未成年人身心健康内容的广告。违反本规定的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上三万元以下罚款；拒不改正或者造成严重后果的，责令停业整顿，可并处三万元以上十万元以下罚款。医疗美容机构向未成年人提供文身服务的，由卫生健康部门按上述标准予以处罚。

（二）医疗机构未经未成年人监护人同意，不得向未成年人提供医疗美容服务。违反本规定的，由卫生健康部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款；拒不改正或者造成严重后果的，并处五万元以上三十万元以下罚款，对有关医务人员可以责令暂停一个月以上六个月以下执业活动。未依法取得医疗机构执业许可证，向未成年人提供医疗美容服务的，按照国家有关规定处理。

（三）因胁迫、引诱、教唆未成年人文身引发的违反治安管理行为或者涉嫌犯罪案件，由公安机关依法立案调查处理。

七、监督与法律责任

（一）鼓励广大群众通过12345政务服务便民热线、12315市场监督管理投诉举报热线、110报警电话等渠道，举报涉未成年人保护的违法违规行为。相关部门接到举报后，须及时核查处理并反馈结果，并严格保护举报人信息。

（二）对不履行未成年人保护法定义务、侵害未成年人合法权益的单位和个人，相关职能部门将依法依规从严追究法律责任，绝不姑息。

特此通告。

中共三门峡市委宣传部 

中共三门峡市委社会工作部

中共三门峡市委政法委员会

中共三门峡市委网络安全和信息化委员会办公室

三门峡市中级人民法院 

三门峡市人民检察院

三门峡市教育局 

三门峡市公安局

三门峡市民政局

三门峡市司法局 

三门峡市人力资源和社会保障局

三门峡市文化广电和旅游局

三门峡市卫生健康委员会 

三门峡市市场监督管理局

共青团三门峡市委员会

三门峡市妇女联合会

三门峡市关心下一代工作委员会

三门峡市城管局

三门峡市商务局

三门峡市消防救援局

2026年1月30日