2025年，在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，三门峡市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，全面推进依法行政，深化执法规范化建设，提升执法公信力，努力为全市经济社会发展营造安全稳定的法治环境。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设情况

（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责

市公安局严格按照《法治三门峡建设规划（2021-2025年）》和《三门峡市法治政府建设实施方案（2022-2025年）》中明确的工作目标和工作任务落实法治政府建设各项工作，副市长、市公安局党委书记、局长王磊认真履行市公安局推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入单位总体规划和年度工作计划，紧紧围绕公安重点工作，对标对表，落实责任，坚持法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重大任务亲自督办。严格落实“第一议题”、党委理论学习中心组、“三会一课”制度，2025年度，市局落实“第一议题”63次、理论中心组学习12次，王磊副市长作专题党课辅导1次。制定《中共三门峡市公安局委员会〈贯彻落实中国共产党重大事项请示报告条例〉实施细则》，向市委、市委政法委和省公安厅党委报告重大事项43件次，建立“党委引领学-支部推动学-党员自主学”三级学习体系，开展集中学习176次。严格落实局长办案工作机制，王磊副市长全程参与办理案件2起。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想

通过组织开展政治轮训、公安大讲堂、法治讲堂等方式，组织全市公安民警认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于公安工作的重要论述，推动公安党员民警真学真懂真信真用，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，进一步凝聚全警听党话、跟党走的坚定意志。2025年共组织政治轮训6期、公安大讲堂6期、法治讲堂12期。

　　（三）持续优化法治化营商环境

一是落实企业走访机制。依托“万警助万企”信息采集平台，深入开展“三项清理”（清风险、清问题、清挂案），严格落实月走访、月督办、月通报等工作机制，协调解决涉企问题，及时化解风险隐患。2025年以来，全市公安机关共走访包联企业603家6815次，排查涉企问题289个，化解风险209个。二是优化涉企行政服务。在征求群众意见建议基础上，结合工作实际，制定出台了《三门峡市公安机关2025年便民利企服务措施》。同时，在政务服务工作中压缩行政审批事项办理时限，设立企业出国办理绿色通道。三是规范涉企执法行为。严格落实国务院办公厅印发的《规范涉企行政执法专项行动工作方案》，组织开展规范涉企执法专项行动，持续转变执法理念、提升执法能力、规范执法行为，助力优化营商环境和建设全国统一大市场，更好服务保障经济社会高质量发展。

　　（四）大力打击整治突出违法犯罪

　　主要内容涉及办案信息，不宜公开。

    （五）持续推进执法规范化建设

一是构建案件全流程管理机制。依托警综、案管、智能卷宗评查等执法监督管理平台，建立“人工＋智能”巡查机制，每日对警情、案件、场所等六大要素进行全量巡查，对发现的问题进行“日通报”“周清零”“月总结”。二是推动办案中心提质增效。市县两级中心进一步提升服务理念，全面落实“一站式”服务。进一步落实合成作战快速反应机制，对接市局侦查中心，强化执法办案管理中心的合成作战三单制使用。通过中心系统的基础信息单、合成作战室的请求服务单，利用科技通信部门授予的数据权限为办案单位提供合成作战服务。推进中心集中办案，强力整治虚假理由不进“中心”、应进未进“中心”、“摆拍式”办案等突出问题。三是优化法制实战支撑能力。健全完善集体议案会商制度，将刑事复议复核案件、国家赔偿案件在内的法制部门案件和需提级审核审批的经济类案件等执法监督事项均纳入集体议案范畴，构建起覆盖市县两级公安机关的集体议案制度，从程序上杜绝因个人认识偏差、能力相异带来的执法风险。2025年市县两级共议案326起。依托市县两级办案中心建立“24小时法律服务”机制，为基层执法提供精准指导，法制部门实战支撑能力持续优化。

（六）深入推进“放管服”改革

按照“高效办成一件事”重点事项清单，市公安局围绕牵头的“新车上牌一件事”和“公安交管服务一件事”，制定工作清单，明确具体要求，压实工作责任，主动对接相关业务部门理清难点堵点，提前开展人员培训、系统维护、群众宣传等工作。延伸“互联网+公安政务服务”平台，在户口变更、公章备案管理、出入境证件办理等方面，让数据多跑路、群众少跑腿。全市15个警务室开通9类高频治安户政业务“就近办”，5个警务室（户籍室）具备受理护照、港澳通行证及签注业务的条件。今年以来，全市公安机关办理新车登记注册业务31455笔（其中新车上牌全程网办131笔），补换领机动车号牌、行驶证、检验合格证11128笔，驾驶证77962笔，网上考试预约23.5万余人次，轻微交通事故视频快速处置6542起。通过“全省通办”共办理身份证业务56755笔，制作出入境证件24476本，办理签注17802笔，印章备案31848笔，易制毒化学品购买运输审批8174次。全市92个公安窗口共接受群众评价71467次，窗口好评率动态保持在100%。

　　（七）大力开展普法宣传教育

一是开展主题宣传活动。充分利用“1·10宣传日”“4·15全民国家安全教育日”“5·15打击和防范经济犯罪宣传日”“6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法日”等重要节点，组织开展形式多样、内容丰富的主题宣传活动，通过设立宣传展板、发放宣传资料、现场咨询解答、举办法律知识讲座等形式，重点对《宪法》《民法典》《行政处罚法》《反电信网络诈骗法》《黄河保护法》《道路交通安全法》《三门峡市文明行为促进条例》以及公安机关执法常用的法律法规开展专题宣传。二是开展送法上门系列活动。深入开展法律进学校、进企业、进单位、进社区、进网络等系列活动，担任法治副校长的民警定期到学校开展法治讲座和安全教育活动，增强青少年的法治观念和自我保护意识；深入企业开展送法上门服务，为企业经营管理人员和职工讲解法律法规知识，帮助企业防范法律风险；在社区、乡村设立法律咨询服务点，为群众提供法律咨询和法律援助，解决群众身边的法律问题。今年以来，共开展普法活动800余场次。三是创新普法宣传形式。积极适应新媒体时代发展要求，充分利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，创新普法宣传形式，拓宽普法宣传渠道。2025年，共开展专题普法活动300余场次，覆盖群众6万余人。通过新媒体平台发布普法信息650余条，累计阅读量、播放量达60余万人次。推出局长说反诈栏目，邀请三门峡籍射击世界冠军、国际级运动员史梦瑶参加反诈宣传，取得了较好的社会效果。

　　二、推进法治政府建设的不足之处

2025年，市公安局法治政府建设虽取得了一定成效，但仍存在不足之处。一是法治理念与执法素养仍有差距。部分民警“重实体轻程序”思想尚未完全根除，证据意识、程序意识有所欠缺，运用法治思维化解矛盾、处置案件的能力有待强化。二是执法规范化水平有待提升。不同单位、警种间执法质量有差异。部分单位存在执法制度落实不到位、执法不规范等问题。三是普法实效有待增强。普法宣传形式不够丰富，针对性和感染力不足，与群众需求结合不够紧密。

三、2026年度推进法治政府建设工作计划

2026年是“十五五”规划的开局之年，市公安局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣法治政府建设目标任务，重点抓好以下工作：一是扎实开展教育培训。持续加强习近平法治思想学习教育，完善全警常态化学法培训机制，开展执法资格等级考试和实战化练兵，不断提升民警法治素养和执法能力。二是持续优化政务服务。坚持群众导向、问题导向、结果导向，持续深化“高效办成一件事”服务，强化数据资源共享应用，推动“网上可办”向“网上易办、好办、快办”转变，提升群众满意度。三是推进法制部门实战转型发展。树立“靠前服务、精准赋能”理念，推动法制工作从后端审核向前端指导转变，建立法制民警分包案件机制。四是加强专业化队伍建设。组建重大案件法律专家库，开展跨县市交流学习，全面提升执法质效，为平安建设、法治建设提供更有力的法治支撑。