1月21日上午，市局召开全市公安机关加强派出所工作暨思想政治工作视频会议，回顾总结我市派出所工作，对大力学习弘扬“东莱精神”、坚持发展新时代“枫桥经验”、全面加强派出所能力建设和队伍建设进行安排部署。市政府副市长、市公安局党委书记、局长李红念，市局党委委员、副局长张恩义出席会议，市局党委委员、政治部主任焦露阳主持会议。

会上，市局党委委员、政治部主任焦露阳同志传达全国、全省公安机关加强派出所工作暨思想政治工作现场会议精神，宣读了公安部党委《关于学习弘扬“东莱精神”的决定》。市局党委委员、副局长张恩义同志讲评了近年来全市派出所工作取得的成绩、存在的短板，对下一步派出所工作提出明确要求。

李红念副市长指出，要提高政治站位，深刻认识加强新时代派出所工作的重要意义。2021年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。部、省、市选择在岁末年初这个特殊节点相继召开这项重要会议，就是要开新局、谋新篇，树牢“大抓基层、大抓基础”的强基导向。全市各级公安机关要深刻领会派出所职责定位和工作目标的新内涵、新变化，坚持问题导向，推进警务运行机制变革，着力实现警务运行机制从被动到主动转变、从粗放向精准转变，努力把派出所打造成维护社会稳定的第一道防线，夯实平安建设的第一层基石，密切警民关系的第一座桥梁，构建基层社会治理的第一级平台。

李红念副市长要求，要提升能力建设，深入开展派出所“筑基、提质、赋能”攻坚行动。全市公安机关要紧盯“基础牢、治安好、出事少、党和人民满意”目标，继续以实施三年行动计划为抓手，以能力建设为重点，做到“三下四提高”： 一要稳步推进重心下移，强力推进派出所长兼任乡镇（街道）行政副职，探索实践“两队一室”改革，建立部门、警种支援派出所机制；二要统筹推进警力下沉，严格落实派出所和社区民警警力配置“两个40%以上”的要求，坚决消除5个以下派出所；三要积极推进保障下倾，规范派出所外观标识、内部管理，建立县级公安机关公用经费增长机制，派出所人均公用经费以不低于4.5万元标准保障，将无房派出所建设、新（改）建派出所、警务室纳入城乡建设总体规划，建立“一村（格）一警”经费补助机制和动态调整机制，完善派出所辅警经费保障和装备配备；四要提高矛盾化解能力，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，紧盯辖区不稳定因素，扎实开展隐患排查、整治、清零工作，妥善应对处置个人极端事件和严重暴力犯罪，严防发生“民转刑”“刑转命”案事件；五要提高要素管控能力，坚持科技强警、数据赋能，全面推进实施“七项机制”，努力实现立体化、专业化、智能化防控水平的整体提升。强化移动智能采集终端应用，全面推进智能安防小区建设，2021年智能安防小区覆盖率达到70%，2022年实现全覆盖。六要提高处警办案能力。要紧盯本辖区社会治安形势和发案规律特点，与相关警种密切协作，严厉打击违法犯罪。各地法制部门要建立以执法质量为中心的工作绩效评价体系，坚决纠正违规给派出所下达不合理指标，建立健全案件分级侦办制度，严防执法安全事故发生。七要提高群众工作能力。全市各级公安机关要坚持发展新时代“枫桥经验”和“东莱精神”，结合教育整顿工作开展，持续深化“进千企访万家办实事开门评警”和“项目警官制”活动把群众工作能力作为派出所工作最根本的能力，当好群众贴心人。

李红念副市长提出，要加强作风建设，切实筑牢公安队伍建设思想根基。要以推树派出所先进典型为抓手，以正面鼓劲激励担当作为，以深化认识推动行动自觉，切实筑牢公安队伍建设思想根基。一是坚持“公安姓党”，强化理论武装。推动理论武装常态化，强化革命传统和爱国主义教育，坚持以党建统领队伍，推动派出所建立隶属于县级公安机关党委的独立党支部。二是坚持正面鼓劲，激励担当作为，坚持“凭党性干工作、看政绩用干部”的用人导向，营造“用心干工作、有为争有位、有位要作为”的良好环境，用好用足表彰奖励政策，做到应奖尽奖，最大限度向派出所基层一线倾斜，营造比学赶超的良好氛围。三是坚持从优待警，加强职业保障。坚决维护民警执法权威，科学安排值班执勤，持续推进派出所“五小工程”建设，不断改善民警工作生活环境。深入开展实战大练兵，组织开展形式多样的比武竞赛，评选标兵能手，激发队伍活力。四是坚持从严治警，严格管理监督。要对派出所工作和队伍建设坚持高标准、严要求，严在平时、管在日常，深入开展政法队伍教育整顿和公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，坚守好底线，确保队伍不出问题。

李红念副市长强调，要强化组织保障，进一步落实加强派出所工作措施。各级公安机关要切实把派出所工作作为“一把手”工程、系统工程来抓，分工负责、齐抓共管，推进工作落实。市县两级公安机关要对表对标派出所三年行动计划，一级抓一级、层层抓落实，切实把工作任务和部署要求落到具体人头、具体岗位上，列出清单，挂图作战，压茬推进，务求实效。各县（市）区公发局要以“枫桥式公安派出所”创建为载体，组织开展“一所一特色、一所一品牌”的“亮点工程”建设，打造一批不同类型的亮点派出所，市局将组织观摩学习。通过各地月考评、市局双月讲评、半年排名、年终总评的方式，对派出所开展常态化督导检查，重点检查组织领导、统筹协调、制度执行、项目落地情况。市局将根据活动成效，隆重表彰5个市级“枫桥式公安派出所”、20个标杆警务室、30个优秀社区民（辅）警，并择优推荐上报省厅。

会议以电视电话会议的形式召开。市纪委监委驻市局纪检监察组、局直各单位主要负责同志、新任县局的政委、湖滨、开发分局局长、治安副局长、治安大队长、派出所长在市局主会场参加了会议；各县（市、区）公安局长、治安副局长、政治处主任、治安大队长、派出所长及相关警种部门负责同志在各地分会场参加了会议。